第三届中欧法律援助研讨会在京召开
 第三届中欧法律援助研讨会于2016年9月1日—2日在北京召开。此次研讨会由中欧法律援助合作项目双方执行机构司法部法律援助中心和英国文化教育协会共同承办。
    本次研讨会以“特殊需求群体的法律援助”为主题,重点围绕如何为妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊需求群体提供优质法律援助服务,特殊需求群体保护的重要性及有关政策、有效实践、面临的主要挑战及应对、未来发展方向等进行主题发言和讨论...【详情】
·司法部印发《军人军属法律援助工作实施办法》
·第三届中欧法援研讨会综述
·去年各地办理法律援助案件132万余件
·法援将特别的爱给特别的他们
·“中欧法律援助研讨会”专题介绍南通经验
·陕西省在第三届中欧法律援助研讨会上作交流发言
在第三届中欧法律援助研讨会开幕式上的致辞
(2016年9月1日上午)
尊敬的公使衔参赞白尚德先生,
女士们,先生们,朋友们:
    金秋九月,丹桂飘香。很高兴参加第三届中欧法律援助研讨会,与各位新老朋友相聚北京。首先,我谨代表中国司法部,对研讨会的召开表示祝贺!对出席研讨会的中欧双方代表和朋友们表示诚挚的欢迎!
     中国-欧盟法律援助合作项目自2014年启动以来,双方高度重视法律援助领域的交流与合作,通过举行专题研讨、业务培训、深度访问等一系列活动,取得了丰硕的成果。...【详情】
王伟:中国残疾人、老年人法律援助发展及未来展望
  在中国残疾人、老年人是两类数量庞大的特殊群体,探讨残疾人、老年人法律援助问题有重要的现实意义。
  一、积极为残疾人、老年人法律援助工作提供法律保障和政策扶持  立法保障情况,国家相关法律法规做出规定,主要有《刑事诉讼法》第34条、《老年人权益保障法》第55条、《残疾人就业条例》第24条。各省区市政府大多依据国务院授权做出补充规定。...【详情】
史蒂芬·吉本斯:边缘化群体和弱势群体的法律援助——比利时的经验
  比利时在如何改善为当事人提供咨询以及如何影响政策制定等方面没有取得预想中的成功。由于机构和人员不足,以及缺乏对法律援助服务的统一管理,80年代比利时的法律援助出现衰退。一方面服务范围缩减,仅限于住房管理机构和社区中心自身业务的基本服务和转介服务;另一方面服务碎片化现象严重,提供服务的消费者组织、健康基金、工会和社会组织各自为政,缺乏集中化、统一化的管理。...【详情】
胡占山:服务特殊群体,推进法律援助
  中国法律援助基金会成立于1997年5月,为法律援助工作的开展包括探索工作模式、筹募基金等方面发挥了积极的贡献。是唯一一家全国性专业化公募基金会,宗旨是保护公民受到平等的司法保护,维护法律赋予公民的基本权利,职责是募集法律援助基金、开展法律援助服务。基金会在近20年工作中主要有三个方面的工作:一是协助政府开展法律援助;二是组织实施公益项目,目前有两个长期项目在运行,一个是“1+1中国法律援助...【详情】
玛雅•库尔吉:芬兰的法律援助——人人平等享有公正司法
  芬兰最早的法律援助的法律是上世纪70年代制定的,但是法律援助工作早在130年前就开始了,到今年正好是芬兰法律援助办公室成立130周年。到1978年以国家法律的形式固定下来。目前芬兰实行的法律援助法律于2002年订立。芬兰的法律援助制度背景,法律援助由国家提供资金,向所有需要法律援助但由于经济的原因无法承担相应费用的人来承担,我们只审查申请人的经济状况,法律援助的对象为:居住地为芬兰的人士...【详情】
黄乐平:专业维护劳工权利,法律援助彰显公义
  民间机构在中国的发展起步比较晚,但由于中国特殊群体受援人群的受众多,有丰富的实践土壤,且有滋生发展特点。因自身遭遇工伤,在维护自身权利的过程中经历了各种困难,像我这样具有法律专业背景的劳动者要维护自己的劳动权利尚且困难重重,作为普通劳动者要想获得司法公正又谈何容易?基于此,我确定了要建设专业化劳动法律援助机构。以劳动者权益为中心,确立了两个结合...【详情】
露西•斯哥特•蒙克里夫:根据英格兰和威尔士法律规定保护并加强精神障碍、智力障碍人士的权利
  在英格兰和威尔士,对于有精神疾病的人,认为他对其他人有危险就将其关进精神病院,这并不属于法律援助范围,完全由公益律师提供帮助。精神病人没有为自己辩护的权利,出席听证会也没人为他们代理。较好的情况是有一名精神病学医生为其进行听证辩护,因此,精神病人的权益无法受到应有的保护。后来出台新的规定,决定是否将某个...【详情】
常志宏:在刑事诉讼活动中加强未成年人保护的太原实践
  从2009年起为配合2012年新刑诉法修订,太原市政法机关担负了未成年人审批机构、未成年人前科消灭、未成年人律师法律服务跟进等国家未成年人课题保护创新任务,制定了未成年人刑事案件律师法律案件全程跟进制度,太原市法律援助机构经过了未成年人刑事案件法律帮助通报制度的实施,经过近七年的实施,太原市有了一些有益的探索和实践,将有关工作情况如报如下:从2010年,市法律援助中心派员专门负责组织、协调、调度全市未成年人律师到场工作...【详情】
西蒙•赖斯先生:为弱势群体客户提供整体性服务——保健与司法相结合
  英国法律服务研究中心和澳大利亚法律调查的研究表明:未解决的法律问题很可能对健康产生不利影响;人们咨询律师的问题只占全部法律问题的15%;人们常常咨询信任的健康专业人士。所有的公共服务中,大家用的最频繁的、最信任的往往是医生。所以我们把这两者进行结合,将三点研究心得通盘考虑,探索“保健与司法相结合”的模式:律师与医疗卫生机构在同一地点协同办公,律师向健康专业人士提供“法律二级咨询”。...【详情】
韩淑琴:创新模式、强化服务,构建首都特色残疾人法律援助工作体系
  残疾人作为特殊困难群体,需要格外的关心和关注,对于残疾人给予帮助是社会文明进步的标志。北京市作为中国的首都,在残疾人事业的推动和残疾人权益保障工作方面进行了许多有益的探索和实践,下面从四个方面介绍北京市残疾人权益保障及残疾人法律援助工作的情况。北京市残疾人99.9万,其中持证的残疾人48.3万,占总人口数的2.22%。北京市委市政府一直非常重视残疾人事业和残疾人权益保障工作...【详情】
玛丽亚•波农:弱势群体和边缘化群体获得公正司法及免费法律援助
  法国政府1991年通过法律规定国家有义务进行法律援助。法国全国律师协会总共有六万名律师。目前,所有的法国人只要月收入低于一千欧元,均有权免费获得律师的帮助。法国司法部、法国的帮助受害者全国秘书处、法国社会事务与卫生部、法国家庭妇女儿童权益部等部门均采取一系列措施为弱势群体提供帮助,制度设计完善。但问题是弱势群体不了解自己的法律权利,缺乏维权意识...【详情】
赵天红:特殊需求群体法律援助困境与挑战
  刑事法律援助制度在中国经过多年的发展的已经十分成熟,但是仍有一些问题,针对为特殊群体的问题,第一是未成年人刑事法律援助过程中存在的问题,第二是针对残疾人在进行刑事法律援助过程中存在的问题。现阶段未成年人刑事法律援助存在以下几个问题:第一,援助范围窄,未成年受害人较少得到如同未成年犯罪嫌疑人、被告人一样的法律援助;第二,律师介入不及时,未能根据未成年人心理不成熟的实际情况通过立法...【详情】
南纳·高德佛来德森:街头律师初探
  对于向街头流浪汉等最底层的人士提供法律援助服务,不仅要向他们提供相关的法律咨询和业务代理,还要向他们提供相关的社会服务和人道主义救助。即使在如丹麦一般的发达国家,处于社会底层的人依然过着艰难的生活,他们需要法律援助。对这类弱势群体提供法律援助服务存在着两个方面的困难:第一,这些弱势群体大都文化水平不高,很多都是非法移民,他们不知道如何申请法律援助...【详情】
米娜·帕特尔:促进法律援助——索萨尔黑人姐妹慈善组织的看法
  “索撒尔黑人姐妹”的帮助对象主要是在英国的少数民族女性,其中很大一部分是移民,她们的文化背景和宗教背景不同,而了解这些背景对向她们提供法律服务至关重要。有些传统的文化背景会对她们产生很大的影响,传统文化和宗教的影响导致女性在遭遇困难时选择妥协和屈服。文化和宗教的障碍使受害女性很难获得法律帮助。例如黑人和少数民族的妇女,她们的文化和宗教...【详情】
周济生:河南农村留守儿童保护面临的主要挑战与应对
  河南省农村留守儿童法律援助的做法是全省执行“一通一免两保三覆盖”,努力实现农村留守儿童法律援助服务均等化。 一、河南农村留守儿童保护现状:(一)河南农村留守儿童数量及保护需求大 1、河南农村留守儿童占全国的一成。 2、农村留守儿童保护的法律帮助需求大。(二)农村留守儿童保护问题的成因(1)民生领域。监护不力或缺失是导致农村留守儿童民生领域问题多发的主要原因。...【详情】
德克·海涅:特殊需求群体权益保护的主要挑战和解决方法
  在德国只有律师从事法律援助工作,所以没有法援中心。律师是一个特殊的群体,他们受过专业教育,他们熟悉法律,因此律师有资质提供法律援助服务。律师需要保证他们的服务质量,所以需要进行大量的培训,每年需要有45个小时的继续法律教育,每个月有三天要去参加培训学习新的知识。律师必须要接受给他们指派的法律援助案件,但律师做法律援助案件要接受相对比较低的案件补贴...【详情】
伊莲诺·德鲁克:确保弱势群体获得法律援助
  德鲁克女士以《2012年法律援助、量刑和犯罪惩罚法案》的实施为背景,介绍了目前英国法律援助的情况。《2012年法律援助、量刑和犯罪惩罚法案》缩减了政府向法律援助的资金支持,旨在集中经费用于保障真正的弱势群体权益,使其能够得到法律援助。其主要做法是明确规定了法律援助范围,没有规定的事项排除在法律援助范围之外。在提供法律援助方面,允许弱势群体直接向法律援助机构提出法律援助申请,而不是如同以前一样向律师申请。...【详情】
丁小军:四年间,陕西共办理特殊群体法援案件六万多件
  随着经济社会的发展,特殊群体合法权益日益受到关注,从2012年至今,陕西共办理的法律援助案件九万多件,其中涉及到特殊群体的案件有六万多件,比例超过55.4%,从中看出特殊需求群体已经成为法律援助的重要组成部分。目前陕西省开展针对特殊需求群体法律援助重点从以下三个方面来做:第一、建立机构、机构到位。建立了省、市、县、乡、村五级的维权网络;...【详情】
黄河:山西省法律援助构成实现三大平台全覆盖
  山西省法律援助构成实现了三大平台全覆盖,即全省便民临街一层服务大厅实现了全省全覆盖,12348热线全省全覆盖和远程视频服务系统全省全覆盖,尤其去年刚刚建成并投入使用的远程视频系统,就是针对全省很多县市尤其是边缘贫困地区的县市无律师或者是律师缺乏,尤其是法律高端人才匮乏这样的现状,通过互联网+思维的方式,建成了覆盖全省的远程视频,组织全省专家组成远程专家服务团,向偏远的地区提供服务...【详情】
刁卫东:黑河成立俄罗斯公民维权工作站
  黑河市是中国北方对俄重要的外贸中心,双方在对方国家因劳务纠纷、工商纠纷、劳动报酬纠纷,人身权利受损等事件时常发生,迫切需要涉外法律援助服务,为此,黑河市成立了俄罗斯公民维权工作站,配备了转制译员和专职律师开展涉外法律援助,并开展了以下工作:第一,依托中俄双方的律协开展涉外法律援助业务。1990年根据司法部关于开通黑河与俄罗斯联系渠道为边境贸易活动的批复,成立了涉外律师事务所...【详情】
夏征非:南通开展特殊需求群体法援案件评估
  南通市开展了“社区参与式法律援助评估”,在特殊需求群体中展开调查,让他们对涉及本特殊群体的法律援助案件进行评价,让特殊群体自己发声,从而了解特殊群体的需求,进行更有针对性的法律援助。南通市法律援助中心先后对妇女、残疾人、派出所在押和涉诉人群开展了社区需求法律评估,通过评估工作意识到提升特殊需求群体的法律援助质量,必须坚持以需求为导向,合理配置法律援助资源,优化创新法律援助模式,做到精准投入、精准服务。...【详情】
露西·斯哥特·蒙克里夫:向特殊群体传递法律援助信息
  获得法律援助的障碍主要是特殊群体难以获得信息,例如书面信息他们是难以理解。特殊群体中的大部分人缺乏教育,他们不了解自己的权利和如何实现这些权利;贫困和歧视也让他们很难有时间想自己的权利问题。特殊群体意识不到自己有这样的权利,也更不清楚自己如何去实现这些权利。不信任法律也是法律援助难以在特殊群体中进行的原因之一。法律援助资格门槛比较高,一些人不能获得法律援助...【详情】
玛雅·库尔吉:法律援助未来发展方向--法律援助和其他组织合作
  法律援助和其他社会组织合作,为特殊群体提供法律援助,这是法律援助发展的方向。法律援助涉及社会各方面的问题,律师通晓解法律,但是其他专家在其他的领域的专业素质更高,他们知道如何解决其他的问题。一些需要帮助的特殊人群,他们受制于自身条件,很难表达清楚他们的法律问题,他们也不知道自己享有的权利是什么。要理解这些有特殊需求的人群,需要法律援助机构与其他组织的合作。...【详情】
史蒂芬•吉本斯:法律援助需从受援人角度出发加强沟通
  法律问题与社会问题密切相关,社会法律援助试图去解决人们,特别是特殊群体的问题。社会法律援助意味着法律援助需要在组织层民上需要做很多联动的工作,比如在比利时有社会福利机构,这是总体性的关照青少年、受害人、政府所资助的非政府组织,也可以去支持法律援助。这些专业化的组织,可以解决某个专业领域的问题。如果是住房的问题,住房相关的组织中的社会和法律...【详情】
第三届中欧法律援助研讨会开幕式
第三届中欧法律援助研讨会会场
圆桌会议讨论
与会代表现场向发言嘉宾提问
研讨会嘉宾进行现场讨论
研讨会嘉宾回答与会代表提问
南纳•高德佛来德森女士发言
玛雅 •库尔吉女士发言
露西•斯哥特•蒙克里夫女士发言
会场讨论环节
司法部法律援助中心主任韩秀桃总结发言
司法部法律援助中心副主任桑宁主持圆桌会议讨论
黄乐平先生发言
外方专家认真听取会议内容2
与会代表向发言嘉宾提问
外方专家认真听取会议内容1
与会代表向发言嘉宾提问
研讨会嘉宾回答与会代表提问
第三届中欧法律援助研讨会会场
与会代表向发言嘉宾提问
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